7619. 1834 г., 6 декабря (18 декабря).
Именный, объявленный Государственному Совету Председателем онаго. — О способах для точнейшего соображения многосложных и запутанных судебных дел.
Государь Император, желая предоставить Государственному Совету наиболее действенные способы для более точного анализа сложных и запутанных судебных дел, Высочайше повелеть соизволил:
1. Чтобы дела, вносимые Министром Юстиции в Государственный Совет, сопровождались экземплярами тех же самых печатных записок (справок), по которым эти дела докладывались в Правительствующем Сенате, с приложением к ним решений Правительствующего Сената или мнений о разногласиях, возникших по этим делам.
2. Такие записки, для предварительного ознакомления с делом, необходимо передавать при назначении дела к докладу в Департаментах или в Общем Собрании Государственного Совета господам Членам Совета, которые будут участвовать в рассмотрении дела.
3. О делах Сената, назначаемых к докладу в Общем Собрании Государственного Совета, посылать, как и прежде, повестки Министру Юстиции.
Независимо от вышеизложенного, Его Императорскому Величеству угодно было выразить свою Высочайшую волю, чтобы господа Министры присутствовали в Общих Собраниях Совета не только при рассмотрении дел их ведомств, но и по всем остальным делам.
Бюрократическая перегруженность Государственного Совета сложными судебными апелляциями. Недостаточная информированность членов Совета о деталях дел, рассматривавшихся в Сенате, что затягивало процесс или приводило к поверхностным решениям. Практика «ведомственной замкнутости», когда министры игнорировали обсуждение общегосударственных вопросов, если они не касались их министерств напрямую.
Повышение качества и скорости рассмотрения судебных дел в высшей инстанции благодаря предварительному изучению материалов. Усиление роли Государственного Совета как единого коллегиального органа. Укрепление дисциплины в высших эшелонах власти и вовлечение министров в широкий круг государственных проблем.
- Именный указ — вид законодательного акта, исходящего непосредственно от Императора (подписанного им лично или объявленного от его имени), в отличие от обычных указов Сената.
- Государственный Совет — высший законосовещательный орган Российской империи (1810–1906), рассматривавший законопроекты до их утверждения Императором.
- Правительствующий Сенат — в XIX веке высший судебный орган империи, а также орган надзора за законностью действий государственных учреждений.
- Соображение (дел) — здесь: всестороннее рассмотрение, анализ, понимание сути дела.
- Печатные записки — типографски напечатанные краткие изложения (резюме) судебных дел, содержащие фабулу и юридические доводы, используемые для доклада в Сенате.
- Общее Собрание — заседание Государственного Совета в полном составе (все департаменты вместе).
- Разногласия — особые мнения или отсутствие единогласного решения судей в Сенате при рассмотрении дела.
7619.- Декабря 6. Именный, объявленный Государственному Совѣту Предсѣдателемъ онаго.- О способахъ для точнѣйшаго соображенія многосложныхъ и запутанныхъ судебныхъ дѣлъ.
Государь Императоръ, желая преподать Государственному Совѣту ближайшіе способы для точнѣйшаго соображенія многосложныхъ и запутанныхъ судебныхъ дѣлъ, Высочайше повелѣть соизволилъ: 1) Чтобы вносимыя Министромъ Юстиціи въ Государственный Совѣтъ дѣла сопровождаемы были экземплярами тѣхъ самыхъ печатныхъ записокъ, по коимъ оныя докладывались въ Правительствующемъ Сенатѣ, съ присовокупленіемъ въ оныхъ рѣшеній Правительствующаго Сената, или разногласія, по дѣламъ тѣмъ послѣдовавшихъ. 2) Записки таковыя, для предварительнаго соображенія дѣла, сообщать, при назначеніи онаго къ докладу въ Департаментахъ или въ Общемъ Собраніи Государственнаго Совѣта, Гг. Членамъ, въ разсмотрѣніи дѣла участвовать имѣющимъ. 3) О дѣлахъ Сенатскихъ, назначаемыхъ къ докладу въ Общемъ Собраніи Государственнаго Совѣта, посылать, по прежнему, повѣстки Министру Юстиціи.
Независимо отъ вышеизложеннаго, Его Императорскому Величеству благоугодно было изъявить Высочайшую свою волю, дабы Гг. Министры въ Общихъ Собраніяхъ Совѣта а присутствовали не только по дѣламъ ихъ вѣдомствъ, но и по всѣмъ прочимъ.
Государственный Совет, Николай I, Министр Юстиции, Правительствующий Сенат, судебные дела, печатные записки, Общее Собрание, регламент, бюрократия, законодательство XIX века.
