Взираю Я на земли южные, к морю Черному прилегающие, — на степи Херсонские, просторы Екатеринославские да берега Таврические. Земли там тучные, обильные, да только рук рабочих недостает, чтобы богатства те из недр земных извлечь. Пустынны поля, и некому плуг там вести. А потому повелеваю: указ прошлогодний, что дозволял крестьянам казенным вольно в Сибирь уходить за лучшей долей, в краях этих южных силы не имеет. Нечего им в снега сибирские стремиться, когда и здесь, под солнцем южным, земля пахаря ждет. Быть посему: запретить переселение из губерний сих в край Сибирский.
29.283. — 26 января (7 февраля). Именной [указ], данный Сенату. — О нераспространении указа от 10 апреля 1822 года «О свободном переселении казенных крестьян в Сибирский край» на Херсонскую, Екатеринославскую и Таврическую губернии.
Принимая во внимание, что губернии: Херсонская, Екатеринославская и Таврическая, при изобилии земли, мало населены и не имеют для возделывания её достаточного числа землепашцев, Повелеваю: силу указа от 10 апреля 1822 года о свободном переселении казенных крестьян в Сибирский край на упомянутые губернии не распространять.
Причины принятия:
Демографический дисбаланс: В начале XIX века Новороссия (южные губернии) была всё ещё колонизируемым регионом. Несмотря на активное привлечение поселенцев при Екатерине II и Павле I, плотность населения оставалась низкой по сравнению с центральными губерниями.
Эффект реформы Сперанского: «Устав о сибирских киргизах» и сопутствующие указы 1822 года (реформы М.М. Сперанского) упростили переселение в Сибирь. Это создало риск оттока населения из стратегически важного южного региона, который также требовал сельскохозяйственного освоения.
Экономическая целесообразность: Государству было невыгодно, чтобы крестьяне покидали плодородные черноземы юга, близкие к портам (экспорт зерна), ради освоения суровой Сибири.
Последствия:
Закрепление населения: Государственные крестьяне Новороссии были административно привязаны к месту жительства, что способствовало дальнейшему аграрному освоению степной зоны Причерноморья.
Региональная специфика права: Создан прецедент, когда общеимперский закон (о переселении) имел территориальные исключения, исходя из экономических нужд конкретных регионов.
Развитие зернового экспорта: Сохранение рабочих рук на юге способствовало росту производства пшеницы, которая через порты Одессы и Херсона шла на экспорт, становясь главной статьей дохода империи.
29.283.—Генваря 26. Именный, данный Сенату.—О нераспространеніи указа 10 Апрѣля 1822 года, о свободномъ переселеніи казенныхъ крестьянъ въ Сибирскій край, на Херсонскую, Екатеринославскую и Таврическую Губерніи.
Принимая во уваженіе, что Губерніи: Херсонская, Екатеринославская и Таврическая при изобиліи землею, мало населены и не имѣютъ для воздѣлыванія оной достаточнаго числа землепашцевъ, Повелѣваю: силу указа 10 Апрѣля 1822 года о свободномъ переселеніи казенныхъ крестьянъ въ Сибирскій край на упомянутыя Губерніи не распространять.
Именный указ (данный Сенату) — законодательный акт, исходящий непосредственно от Императора и адресованный Правительствующему Сенату для исполнения и обнародования. Имел высшую юридическую силу.
Казенные крестьяне — (государственные крестьяне) особое сословие лично свободных крестьян, проживавших на государственных землях. В отличие от помещичьих крестьян, они не были крепостными частных лиц, но были прикреплены к земле и платили подати в казну.
Сибирский край — в контексте реформ 1822 года (под руководством М.М. Сперанского) административно-территориальное обозначение владений России в Азии, разделенное на Западную и Восточную Сибирь.
Возделывание оной — здесь: сельскохозяйственная обработка земли (пахота, посев).
Время: 1823 год, 26 января 1823 года, 7 февраля 1823 года, 10 апреля 1822 года, XIX век
Персоны: Александр I (Император Всероссийский)
Географические объекты: Херсонская губерния, Екатеринославская губерния, Таврическая губерния, Сибирский край, Сибирь, Новороссия
События, процессы: Переселение крестьян, Колонизация Новороссии, Освоение Сибири, Реформы Сперанского
Организации, институты: Правительствующий Сенат, Казенные крестьяне (сословие)
