2567 — 1828 год 3 ноября (22 октября)
Сенатский. — Об устройстве выставки Российских мануфактурных изделий в С.-Петербурге.
Правительствующий Сенат заслушал рапорт господина министра финансов о том, что в обнародованном при указе Правительствующего Сената от 28 августа сего года Высочайше утверждённом мнении Государственного Совета об учреждении при Департаменте мануфактур и внутренней торговли Мануфактурного совета, между прочим, в § 21 предписанных этому Совету правил сказано: «Сообразно цели учреждения Мануфактурного совета, в ведении его будет находиться и предполагаемая выставка отечественных фабричных произведений; суждение об их достоинстве и назначение премий или вознаграждений. Совет займётся немедленно, после своего учреждения, подготовкой плана для этой экспозиции». Господин министр финансов, признавая по своим соображениям, что указанная выставка весьма удобно может состояться будущей весной, поскольку здания, для неё предназначенные, уже приводятся в готовность, и полагая потому нужным, чтобы об этой выставке было объявлено публике заблаговременно, дабы каждый желающий участвовать в ней успел приготовить что-либо отличное, а тяжёлые предметы могли бы быть доставлены сюда ещё зимним путём, не дожидаясь открытия Мануфактурного совета, которое ещё не последовало из-за неутверждения членов, которые должны в нём состоять, составил проект правил об устройстве выставки Российских мануфактурных изделий в С.-Петербурге и представлял его на благоусмотрение Комитета господ министров. Этот проект, будучи Комитетом одобрен, удостоился 2-го дня сего октября и Высочайшего утверждения. Поэтому он, господин министр финансов, направляя в Правительствующий Сенат засвидетельствованную копию с упомянутых правил, просил сделать надлежащее с его стороны распоряжение к их обнародованию. ПРИКАЗАЛИ: упомянутого Высочайше утверждённого проекта правил, напечатав потребное число экземпляров, разослать для сведения и должного исполнения господину министру финансов, прочим господам министрам, военным генерал-губернаторам, генерал-губернаторам, военным губернаторам, управляющим гражданской частью, гражданским губернаторам, в Губернские и Областные Правления, Правительства, Присутственные места и Войсковые Канцелярии при указах; в Святейший же Правительствующий Синод, в здешние и Московские Правительствующего Сената Департаменты и Общие их Собрания сообщить с ведениями. Вследствие чего упомянутого проекта правил прилагается один экземпляр.
ПРАВИЛА ОБ УСТРОЙСТВЕ ВЫСТАВКИ РОССИЙСКИХ МАНУФАКТУРНЫХ ИЗДЕЛИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1. Первая выставка начнётся 9-го мая и продлится до 1-го июня будущего 1829 года; следующие же за ней будут назначены на третий или четвёртый год, а между тем подобная же экспозиция может быть устроена в Москве.
2. На выставку будут допускаться, без всякой платы, изделия всех родов, по желанию и усмотрению фабриканта или ремесленника, кроме предметов весьма громоздких. Все представляемые изделия непременно должны иметь фабричные клейма и знаки, удостоверяющие их российское происхождение.
3. Вход на выставку никому не запрещается.
4. Доставляющие свои изделия для выставки не подвергаются по этому случаю никаким гильдейским повинностям и городским акцизам, хотя бы их изделия во время выставки и были проданы, что именно дозволяется только с тем, чтобы они не выносились из помещений ранее чем за четыре последних дня до закрытия экспозиции.
5. Изделия, для выставки предназначенные, принимаются начиная с 15 февраля по 25 апреля, с которого числа начнётся их разбор и размещение.
6. Для удобства в доставлении этих изделий тем, кто не имеет знакомств в Петербурге, министр финансов назначит несколько маклеров, которым желающие могут адресовать свои изделия и о чьих именах будет извещено. Эти маклеры должны ограничиваться одним лишь возмещением сделанных ими издержек, а вместо комиссии — умеренной оптовой платой за труды, в случае спора, по определению Комитета выставки.
7. При значительных партиях изделий, доставляющие их присылают особых приказчиков или поручают их другому лицу; малые же партии могут быть доставлены маклерам с тем, чтобы они выставили их вместе с другими, под своим надзором или избранных ими для того людей.
8. Непосредственное наблюдение за выставкой поручается Мануфактурному совету, который для ближайшего исполнения этого избирает из своей среды особый Комитет, состоящий из пяти членов, из которых министр финансов назначает председателя.
9. По распоряжению министра финансов, указанному Комитету придаются письмоводитель, писцы и комиссар с нужным числом служителей.
10. На чрезвычайные издержки указанного Комитета, по случаю выставки, определяется каждый раз особая сумма из Государственного казначейства.
11. В течение всего времени выставки Комитет ежедневно заседает в назначенном для того помещении; но для открытия её собирается весь Мануфактурный совет.
12. Обязанности Комитета относятся: а) к внутреннему устройству выставки, б) к необходимому письменному производству, в) к суждению об изделиях.
13. Относительно внутреннего устройства выставки Комитет обязывается: а) приготовить помещения для экспозиции и снабдить их всем необходимым; б) иметь наблюдение за первоначальным приёмом изделий в помещения выставки; в) по мере их распаковки, распределять их в соответствии с удобством помещений, по родам изделий, принимая наиболее отличные в главный экспозиционный зал и в принадлежащие к нему покои; прочие же — в другие помещения, для того приготовленные; в случае же нехватки помещений и после этого, снестись с кем следует о занятии для того некоторых покоев биржевого здания; г) каждой партии отводить необходимое, но без излишества, место. При партиях должны быть вывески, означающие имя хозяина, фабрики и номер партии, а сверх того реестры вещам с означением их продажной цены. д) Смотреть, чтобы ежедневное открытие и закрытие выставки происходили в назначенные часы. е) Наблюдать, чтобы никакие вещи в часы открытия не оставались без надзора приказчиков или маклеров. ж) Через комиссара иметь надзор за внутренним порядком и тишиной в залах экспозиции, и чтобы в них не допускались люди, приходящие в неподобающем виде. з) Заботиться, чтобы посетители имели все нужные удобства. и) Принять необходимые меры для сохранности выставленных предметов, особенно при открытии и закрытии помещений и в ночное время. к) Стараться, чтобы выставленные изделия по закрытии экспозиции были вывезены из помещений в течение двух недель.
14. К письменному производству Комитета принадлежат: а) Ведение шнуровой книги для всех партий изделий, поступивших на выставку, с нумерацией и приложением регистров, подписанных фабрикантами, или их приказчиками, или маклерами, и отмечаемых письмоводителем Комитета. б) Выдача расписок в принятии изделий на выставку. Эти расписки возвращаются в своё время хозяевами с их надписью о получении изделий обратно. Впрочем, за целостность изделий в часы открытия экспозиции отвечают находящиеся при изделиях приказчики или маклеры. в) Ведение шнуровой книги прихода и расхода денег. г) Ведение журнала о каждом дне открытия с записью всего примечательного. д) Необходимые сношения и представления Мануфактурному совету. е) Составление описания экспозиции для размещения в Мануфактурном Журнале и отдельно в Коммерческой газете.
15. Суждение о товарах и изделиях, представленных на выставку, должно производиться следующим порядком: а) Комитет, выбирая во время выставки наиболее отличные изделия всякого рода, составляет им особый список. б) В последние три дня экспозиции, перед теми четырьмя днями, когда дозволяется забирать проданные изделия, в помещении Комитета собирается весь Мануфактурный совет с членами Комитета, и их присутствию представляется вышеуказанный список. в) Присутствие, удостоверяясь посредством подробного осмотра, при помощи приглашённых для того знатоков, в достоинстве изделий и исследовав, нет ли ещё других таких же, заслуживающих внимание, определяет предварительно те из них, за которые фабриканты или ремесленники могут заслуживать награждение, и разделяет эти изделия на три разряда: первый, второй и третий. Такое разделение делается посредством баллотирования шарами с цифрами: 1, 2, 3, по большинству шаров каждого номера, с наблюдением однако, что если изделие имеет вместе больше шаров за 1-й и 2-й разряд, чем за один 3-й, хотя за последний будет больше шаров, чем за 1-й и 2-й по отдельности, то оно удостаивается второго разряда. г) По окончании баллотирования, Совет делает свои соображения о наградах отличившимся, о чём и представляет министру финансов.
16. За отличные изделия предполагаются награды: 1) похвальные медали, нарочно для того выбитые, золотые и серебряные; 2) публичная похвала и одобрение в описании выставки; 3) денежные премии за отличные изделия домашних заведений или ремесленникам, по усмотрению Совета.
17. Министр финансов, рассмотрев представление Мануфактурного совета о наградах и премиях, подносит его со своим мнением на усмотрение Его Императорского Величества, испрашивая, в случае особых общеполезных услуг, оказанных фабрикантами, также медали для ношения на шее и другие награды от Высочайших щедрот.
Причины и последствия
Необходимость стимулирования отечественной промышленности, повышения качества российских товаров и развития внутренней торговли. Учреждение Мануфактурного совета, одной из задач которого была организация подобных выставок, послужило непосредственным толчком к принятию этого закона. Правительство стремилось поддержать фабрикантов и ремесленников, создав для них платформу для демонстрации достижений и обмена опытом.
Проведение первой Всероссийской мануфактурной выставки в 1829 году, которая стала значимым событием в экономической жизни страны. Эти выставки стали регулярными, способствуя внедрению новых технологий и улучшению качества продукции. Это привело к росту престижа отечественных товаров, укреплению торговых связей между регионами и усилению здоровой конкуренции среди производителей, что положительно сказалось на развитии российской промышленности в XIX веке.
2567.—Октября 22. СЕНАТСКІЙ. — Объ устройствѣ выставки Россійскихъ мануфактурныхъ издѣлій въ С. Петербургѣ.
Правительствующій Сенатъ слушали рапортъ Г. Министра Финансовъ, что въ обнародованномъ при указѣ Правительствующаго Сената 28 Августа сего года, ВЫСОЧАЙШЕ утвержденномъ мнѣніи Государственнаго Совѣта, объ учрежденіи при Департаментѣ Мануфактуръ и Внутренней Торговли Мануфактурнаго Совѣта, между прочимъ въ § 21 преподанныхъ оному Совѣту правилъ сказано: „Сообразно цѣли учрежденія Мануфактурнаго Совѣта, въ вѣдѣніи онаго будетъ находиться и предполагаемая выставка отечественныхъ фабричныхъ произведеній; сужденіе о достоинствѣ оныхъ и назначеніе премій или вознагражденій. Совѣтъ займется немедленно, по учрежденіи своемъ, изготовленіемъ плана для сей экспозиціи.“ Г. Министръ Финансовъ признавая, по соображеніямъ своимъ, что означенная выставка весьма удобно можетъ имѣть мѣсто будущею весною; ибо зданія, для оной предназначающіяся, приводятся уже въ готовность, и полагая потому нужнымъ, чтобы о сей выставкѣ объявлено было публикѣ заблаговременно, дабы каждый желающій участвовать въ оной, успѣлъ приготовить что либо отличное, а тяжелые предметы могли бы быть доставлены сюда еще зимнимъ путемъ, не дожидаясь открытія Мануфактурнаго Совѣта, которое еще не послѣдовало за неутвержденіемъ Членовъ, въ ономъ быть имѣющихъ, составить проектъ правилъ объ устройствѣ выставки Россійскихъ мануфактурныхъ издѣлій въ С. Петербургѣ, и представлялъ оный на благоусмотрѣніе Комитета Гг. Министровъ. Проектъ сей, бывъ Комитетомъ одобренъ, удостоился во 2-й день сего Октября и ВЫСОЧАЙШАГО утвержденія. Почему онъ Г. Министръ Финансовъ, препровождая въ Правительствующій Сенатъ засвидѣтельствованный списокъ съ помянутыхъ правилъ, просилъ учинить надлежащее со стороны его распоряженіе къ обнародованію оныхъ. ПРИКАЗАЛИ: означеннаго ВЫСОЧАЙШЕ утвержденнаго проекта правилъ, напечатавъ потребное число экземпляровъ, разослать для свѣденія и должнаго исполненія къ Г. Министру Финансовъ, прочимъ Гг. Министрамъ, Военнымъ Генералъ-Губернаторамъ, Генералъ-Губернаторамъ, Военнымъ Губернаторамъ управляющимъ гражданскою частію, къ Гражданскимъ Губернаторамъ, въ Губернскія и Областныя Правленія, Правительства, Присутственныя мѣста и Войсковыя Канцеляріи при указахъ; въ Святѣйшій же Правительствующій Синодъ, въ здѣшніе и Московскіе Правительствующаго Сената Департаменты и Общія оныхъ Собранія сообщить при вѣдѣніяхъ. Въ слѣдствіе чего помянутаго проекта правилъ прилагается одинъ экземпляръ.
**ПРАВИЛА ОБЪ УСТРОЙСТВѢ ВЫСТАВКИ РОССІЙСКИХЪ МАНУФАКТУРНЫХЪ ИЗДѢЛІЙ ВЪ САНКТПЕТЕРБУРГѢ.**
1. Первая выставка начнется 9-го Маія и продолжится до 1-го Іюня будущаго 1829 года; слѣдующія же за оною будутъ назначены на третій, или четвертый годъ, а между тѣмъ таковая же экспозиція можетъ быть устроена въ Москвѣ.
2. Въ выставку будутъ допускаемы, безъ всякаго платежа, издѣлія всѣхъ родовъ, по желанію и усмотрѣнію фабриканта, или ремесленника, кромѣ предметовъ весьма громоздкихъ. Всѣ представляемыя издѣлія непремѣнно должны имѣть фабричныя клейма и знаки, удостовѣряющіе Россійское ихъ происхожденіе.
3. Входъ въ выставку никому не возбраняется.
4. Доставляющіе издѣлія свои для выставки, не подвергаются по сему случаю никакимъ гильдейскимъ повинностямъ и городскимъ акцизамъ, хотя бы издѣлія ихъ во время выставки и проданы были, что именно дозволяется только съ тѣмъ, чтобы оныя не выносимы были изъ помѣщеній прежде послѣднихъ четырехъ дней до закрытія экспозиціи.
5. Издѣлія, для выставки назначаемыя, принимаются, начиная съ 15 Февраля по 25 Апрѣля, съ котораго числа начнется разборъ и размѣщеніе оныхъ.
6. Для удобностей въ доставленіи сихъ издѣлій тѣмъ, кои не имѣютъ знакомства въ Петербургѣ, Министръ Финансовъ назначитъ нѣсколько Маклеровъ, къ коимъ желающіе могутъ адресовать свои издѣлія и о именахъ коихъ будетъ извѣщено. Маклера сіи должны ограничиваться однимъ вознагражденіемъ сдѣланныхъ ими издержекъ, а вмѣсто коммиссіи умѣренною гуртовою платою за труды, въ случаѣ спора, по опредѣленію Комитета выставки.
7. При значительныхъ партіяхъ издѣлій, доставляющіе оныя присылаютъ особыхъ прикащиковъ, или поручаютъ оныя другому лицу; малыя же партіи могутъ быть доставлены къ Маклерамъ, съ тѣмъ, чтобы они выставили ихъ обще съ другими, подъ надзоромъ своимъ, или избранныхъ ими на то людей.
8. Непосредственное наблюденіе за выставкою поручается Мануфактурному Совѣту, который для ближайшаго сего исполненія, избираетъ изъ среды своей особый Комитетъ, изъ пяти Членовъ состоящій, изъ коихъ Министръ Финансовъ назначаетъ Предсѣдателя.
9. По распоряженію Министра Финансовъ, придается означенному Комитету Письмоводитель, писцы и Коммиссаръ, съ нужнымъ числомъ служителей.
10. На чрезвычайныя издержки означеннаго Комитета, по случаю выставки, опредѣляется каждый разъ особая сумма изъ Государственнаго Казначейства.
11. Во все продолженіе времени выставки, Комитетъ имѣетъ ежедневно присутствіе въ назначенномъ для того покоѣ; но для открытія оной, собирается весь Мануфактурный Совѣтъ.
12. Обязанности Комитета относятся: а) ко внутреннему устройству выставки, в) къ необходимому письменному производству, с) къ сужденію объ издѣліяхъ.
13. Относительно внутренняго устройства выставки, Комитетъ обязывается: а) приготовить помѣщенія для экспозиціи и снабдить оныя нужными потребностями; в) имѣть наблюденіе за первоначальнымъ пріемомъ издѣлій въ помѣщеніи выставки; с) по мѣрѣ раскупорки ихъ, распредѣлять оныя по удобности помѣщеній, по родамъ издѣлій, принимая отличнѣйшія въ главный экспозиціонный залъ и въ принадлежащіе къ оному покои; прочія же въ другія помѣщенія, на то приготовленныя; въ случаѣ же недостатка въ помѣщеніи и за симъ, снестись съ кѣмъ слѣдуетъ о занятіи для того нѣкоторыхъ покоевъ биржеваго зданія; д) каждой партіи отводить необходимое, но безъ излишества, мѣсто. При партіяхъ должны быть вывѣски, означающія имя хозяина, фабрики и нумеръ партіи, а сверхъ того реестры вещамъ, съ означеніемъ продажной ихъ цѣны. е) Смотрѣть, чтобы ежедневное открытіе и закрытіе выставки происходили въ назначенные часы. f) Наблюдать, чтобы никакія вещи въ часы открытія не оставались безъ надзора прикащиковъ, или Маклеровъ. g) Чрезъ Коммиссара имѣть надзоръ за внутреннимъ порядкомъ и тишиною въ залахъ экспозиціи, и чтобы не допускались въ оныя люди, въ неприличномъ видѣ приходящіе. h) Пещись, чтобы посетители имѣли всѣ нужныя удобства. i) Принять нужныя мѣры о цѣлости выставленныхъ предметовъ, особливо при открытіи и закрытіи помѣщеній и въ ночное время. к) Стараться, чтобы выставленныя издѣлія, по закрытіи экспозиціи, были выбраны изъ помѣщеній въ теченіе двухъ недѣль.
14. Къ письменному производству Комитета принадлежатъ: а) Веденіе шнуровой книги всѣмъ партіямъ издѣлій, въ выставку поступившихъ, по нумераціи и съ приложеніемъ регистровъ, подписанныхъ фабрикантами, или ихъ прикащиками, или Маклерами, и отмѣчаемыхъ Письмоводителемъ Комитета. b) Выдача расписокъ въ принятіи издѣлій въ выставку. Расписки сіи возвращаются въ свое время отъ хозяевъ съ надписью ихъ о полученіи издѣлій обратно. Впрочемъ за цѣлость издѣлій отвѣчаютъ въ часы открытія экспозиціи, находящіеся при издѣліяхъ прикащики, или Маклера. с) Веденіе шнуровой книги о приходѣ и расходѣ денегъ. d) Веденіе журнала о каждомъ днѣ открытія, съ запискою всего примѣчательнаго. е) Нужныя сношенія и представленія Мануфактурному Совѣту. f) Составленіе описанія экспозиціи для помѣщенія въ Мануфактурномъ Журналѣ и особо въ Коммерческой газетѣ.
15. Сужденіе о товарахъ и издѣліяхъ, на выставку представленныхъ, должно производиться слѣдующимъ порядкомъ: а) Комитетъ, избирая во время выставки отличнѣйшія издѣлія всякаго рода, составляетъ имъ особый списокъ. b) Въ послѣдніе три дни экспозиціи предъ тѣми четырьмя днями, когда дозволяется брать проданныя издѣлія, собирается въ покой Комитета весь Мануфактурный Совѣтъ съ Членами Комитета, и присутствію оного представляется вышеозначенный списокъ. с) Присутствіе, удостовѣряясь посредствомъ подробнаго осмотра, при помощи приглашенныхъ къ тому знатоковъ, о достоинствѣ издѣлій, и изслѣдовавъ, нѣтъ ли и еще другихъ таковыхъ же, заслуживающихъ вниманіе, опредѣляетъ предварительно тѣ изъ оныхъ, по которымъ фабриканты или ремесленники могутъ заслуживать награжденіе, и раздѣляетъ издѣлія сіи на три разряда: первый, вторый и третій. Таковое раздѣленіе дѣлается посредствомъ балотированія шарами, имѣющими цифры: 1, 2, 3, по большинству шаровъ каждого нумера, съ наблюденіемъ однако, что если издѣліе имѣетъ вмѣстѣ болѣе шаровъ на 1-й и 2-й разрядъ, нежели на одинъ 3-й, хотя здѣсь будетъ болѣе шаровъ, нежели на 1-й и 2-й по рознь, то удостоится оное во второй. d) По окончаніи балотированія, Совѣтъ дѣлаетъ свои соображенія о наградахъ отличившимся, о чемъ и представляетъ Министру Финансовъ.
16. За отличныя издѣлія предполагаются награды: 1) похвальныя медали, нарочно для того выбитыя, золотыя и серебряныя; 2) публичная похвала и одобреніе въ описаніи выставки; 3) денежныя преміи за отличныя издѣлія домашнихъ заведеній, или ремесленникамъ, по усмотрѣнію Совѣта.
17. Министръ Финансовъ, разсмотрѣвъ представленіе Мануфактурнаго Совѣта о наградахъ и преміяхъ, подноситъ оное съ мнѣніемъ своимъ на воззрѣніе Его Императорскаго Величества, испрашивая, въ случаѣ особыхъ общеполезныхъ услугъ, оказанныхъ фабрикантами, также медали для ношенія на шеѣ и другія отъ Высочайшихъ щедротъ награды.
