Закон № 23.323 — 1809 год 30 октября (11 ноября). Закон об упорядочивании порядка сношений между медицинскими экспедициями Военного ведомства и Министерства внутренних дел.

Записка Министра внутренних дел, утвержденная императором, устанавливает новый порядок служебной переписки между Медицинскими экспедициями Военно-сухопутного департамента и Департамента внутренних дел. Документ разрешает прямое взаимодействие между экспедициями по всем вопросам, кроме объявления императорских указов, производства в чины и других важнейших дел, которые требуют личного рассмотрения министрами.

23.323 — 1809 год 30 октября (11 ноября)

Высочайше утвержденная записка Министра внутренних дел. — О порядке сношений между собой Медицинских Экспедиций Департаментов Военно-Сухопутного и Внутренних дел.

Записка. Высочайше утвержденным докладом об образовании Департамента Внутренних дел его Экспедициям было предоставлено право на непосредственные сношения с Департаментами других Министров только в тех случаях, когда необходимо запросить канцелярские сведения, требующиеся для ведения какого-либо дела, или ответить на аналогичное требование от них. В делах же, относящихся непосредственно к ведению и рассмотрению Министерства Внутренних дел, производство должно осуществляться не иначе как по сношениям самих Министров. Этот порядок сношений соблюдался и со стороны Медицинской Экспедиции Военно-Сухопутного Департамента; однако с момента своего недавнего учреждения она стала обращаться от своего имени в 3-ю Экспедицию Министерства Внутренних дел и по таким делам, которые требуют производства, как, например, о награждении медицинских чиновников и в тому подобных случаях, подлежащих рассмотрению Министра Внутренних дел, и даже объявляет Высочайшие указы к надлежащему исполнению, из-за чего в переписке между этими Экспедициями возникли затруднения.

Считая своим долгом довести до сведения Вашего Императорского Величества, Министр Внутренних дел осмеливается испрашивать, не благоугодно ли будет Высочайше повелеть, чтобы Медицинским Экспедициям обоих этих Департаментов было предоставлено право иметь между собой непосредственные сношения во всех остальных случаях, за исключением объявления Высочайших повелений, производства в чины медицинских чиновников и тому подобных важнейших дел, требующих особого рассмотрения и распоряжения со стороны самих Министров.

Резолюция. Быть по сему.

Причины и последствия

Необходимость устранить бюрократические затруднения и упорядочить служебную переписку между медицинскими подразделениями разных ведомств. Существующий порядок, требовавший участия министров в решении даже второстепенных вопросов, оказался неэффективным и приводил к нарушениям установленных процедур.

Принятие закона упростило и ускорило взаимодействие между медицинскими экспедициями, позволив им решать текущие вопросы напрямую. Это повысило эффективность управления, сохранив при этом контроль министров над ключевыми решениями, такими как кадровые назначения и исполнение императорских указов.

Оригинальный текст Закона

23.323.—Октября 30. ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЕННАЯ ЗАПИСКА МИНИСТРА ВНУТРЕННИХЪ ДѢЛЪ. О порядкѣ сношеній между собою Медицинскимъ Экспедиціямъ Департаментовъ Военно - Сухопутнаго и Внутреннихъ дѣлъ.

Записка. Высочайше конфирмованнымъ докладомъ о образованіи Департамента Внутреннихъ дѣлъ, Экспедиціямъ онаго предоставлено имѣть непосредственно отъ себя сношенія съ Департаментами прочихъ Министровъ, только въ такихъ случаяхъ, когда нужно или истребовать необходимое при производствѣ какого-либо дѣла канцелярское свѣденіе, или отвѣтствовать на такое же отъ нихъ требованіе; вообще же въ дѣлахъ, собственно къ вѣдомству и разсмотрѣнію Министерства Внутреннихъ дѣлъ принадлежащихъ, производство долженствуетъ быть чинимо неиначе, какъ по сношеніямъ самихъ Министровъ. Образъ сношеній сихъ соблюдаемъ былъ и со стороны Медицинской Экспедиціи Военно - Сухопутнаго Департамента; но со времени настоящаго ея образованія, она относится уже отъ себя въ 3 Экспедицію Внутренняго Министерства и о такихь дѣлахъ, кои требують производства, какъ то о награжденіи Медицинскихъ Чиновниковъ и тому подобныхъ случаяхъ, подлежащихъ разсмотрѣнію Министра Внутреннихъ дѣлъ, и даже объявляетъ Высочайшие указы къ надлежащему исполненію, отъ чего въ перепискахъ между оными Экспедиціями произошло затрудненіе.

Долгомъ поставляя довести до свѣденія Вашего Императорскаго Величества, Министръ Внутреннихъ дѣлъ осмѣливается испрашивать, не благоугодно ли будетъ Высочайше повелѣть, дабы Медицинскимъ Экспедиціямъ обоихъ сихъ Департаментовъ предоставлено бы-то имѣть между собою непосредственныя сношенія во всѣхъ другихъ случаяхъ, изключая объявленія Высочайшихъ повелѣній, производства въ чины Медицинскихъ Чиновниковъ и тому подобныхъ важнѣйшихъ дѣлъ, требующихъ особеннаго со стороны самихъ Министровъ разсмотрѣнія и распоряженія.

Резолюція. Быть по сему.

Объяснение устаревших понятий

- Высочайше конфирмованнымъ докладомъ — докладом, утвержденным лично императором.

- Экспедиція — в данном контексте, отдел или департамент в составе министерства, занимающийся определенным кругом дел.

- Сношенія — официальные отношения, служебная переписка между ведомствами.

- Истребовать свѣденіе — запросить информацию.

- Вѣдомство — сфера полномочий, юрисдикция определенного государственного органа.

- Производство — ведение дела, делопроизводство.

- Чинимо — совершаемо, исполняемо.

- Медицинскіе Чиновники — государственные служащие, имеющие медицинское образование и занимающие должности по медицинской части.

- Резолюція. Быть по сему. — решение императора. Фраза «Быть по сему» означает «Исполнить так, как предложено».