2220 – 1709 год, 4 января (15 января). Именный указ, состоявшийся в Преображенском приказе, за подписанием Царевича Алексея Петровича, и последовавший на основании оного приговор Ратуши – О недозволении купецким людям выходить в другие звания и разные казенные должности, о приписке беломестцов торговых людей к посадам с обязанностью платить подати по торговому званию и о ведении посадских и торговых людей в одной Ратуше
Купеческих людей в Москве, в приказах и в городах воеводам и всяким приказным людям, согласно прежним именным указам, ни в каких делах, службах и податях не ведать, а ведать в Ратуше. Без ведома Ратуши в приказах и канцеляриях посадских людей в сторожа, в приказчики, в казенные артиллерийские извозчики, в ямские охотники и к иным разным делам, а также в дворцовые села в крестьяне не принимать и не записывать. Те посады в городах, которые ведомы обер-комендантам и воеводам по именному государеву указу, пусть остаются в том ведомстве по-прежнему.
Тех московских слобод тягловых людей и их детей, которые с 1692 года в настоящее военное время, избегая податей и служб, из слобод вышли в сторожа, истопники, казенные извозчики, ямщики, приказчики, денежные мастера, приставы, толмачи, скорняки, кузнецы, пушкари, учениками этих ремесел, на двор Печатный к печатанию книг и к иным мастеровым делам, в иные подобные чины, в село Покровское и в другие села в оброчные крестьяне — всех их из этих чинов взять ныне обратно в тягло под ведение Ратуши. Впредь в такие чины таких людей не принимать, чтобы тяглые люди в слободах не уменьшались, от напрасного излишнего платежа за выбывших не разорялись, и государевым податям умаления не происходило.
Торговых людей из беломестцев всяких чинов, которые занимаются значительной торговлей, для пополнения купечества приписать к посадам — тех, кто имеет торговый оборот 100 рублей и больше. Кто в посад идти не захочет, и с тех, у кого небольшие торги, взимать с их промыслов оброк, смотря по торгам, пропорционально тому, как платят купеческие люди с промыслов своих — десятую деньгу. Кто из этих людей и оброка с промысла своего платить не захочет, тем, а также служилым людям, не торговать, промыслов никаких не держать и в лавках не сидеть, потому что они торгами своими у посадских людей промыслы отнимают.
Такой вышеописанный государев именный указ за подписью собственноручной благоверного великого государя царевича и великого князя Алексея Петровича велено из Преображенского разослать в приказы и канцеляриях указы о присылке тех купеческих людей, которые записались в разные чины, и впредь чтобы ни в какие чины их не принимали. Гостиной сотни и всех слобод старостам объявить, чтобы они этих людей приводили в Ратушу. По приводе их допрашивать, по каким причинам они из купечества, презирая государевы указы, в разные чины записались, и взыскивать с них недоимочные деньги за прошедшие годы во всякие сборы полностью. Эти деньги держать в Ратуше в особом хранении.
По ведомости слободских старост, тех купеческих людей, которые вышли из слобод с 1692 по нынешний 1709 год в Ямской приказ в сторожа, ямщики и иные подобные чины, и в каком году и по чему платили десятую деньгу — список прилагается. Великий государь указал этих купеческих людей, которые записались в те чины, во всем ведать в Ратуше, а в Ямском приказе ни в чем не ведать и впредь ни к каким делам их не определять. Также и иных подобных им купеческих людей ни в какие чины без ведома Ратуши не принимать.
Массовый уход купцов и посадских людей из тягла в различные чины и сословия в период Северной войны привел к сокращению налоговой базы и увеличению податного бремени на оставшихся тяглецов. Необходимость финансирования военных действий требовала укрепления фискальной системы и пресечения уклонения от податей. Централизация управления торговым сословием под контролем Ратуши была призвана упорядочить налогообложение и предотвратить разорение посадов.
Указ укрепил сословную замкнутость купечества, ограничив социальную мобильность торговых людей. Усилилась централизация управления посадским населением через Ратушу. Возвращение беглых тяглецов и приписка беломестцев-торговцев пополнили податную базу. Однако жесткая фискальная политика могла стимулировать дальнейшее уклонение от тягла и социальное недовольство купечества. Указ стал частью петровских реформ по укреплению государственного контроля над сословиями и мобилизации ресурсов в условиях войны.
2220.- Генваря 4. Именный, состоявшійся въ Преображенномъ приказѣ, за подписаніемъ Царевича Алексѣя Петровича и послѣдовавшій на основаніи онаго приговоръ Ратуши.- О недозволеніи купецкимъ людямъ выходитъ въ другія званія и разныя казенныя должности, о припискѣ бѣломѣстцовъ торговыхъ людей къ посадамъ, съ обязанностію платить подати по торговому званію и о вѣденіи посадскихъ и торговыхъ людей въ одной Ратушѣ.
Купецкихъ людей на Москвѣ въ приказахъ и въ городахъ Воеводамъ и всякимъ приказнымъ людямъ, по прежнимъ Именнымъ указамъ, ни въ какихъ дѣлахъ и въ службахъ и въ податяхъ не вѣдать, а вѣдать въ Ратушѣ. А безъ вѣдома Ратушскаго, въ Приказахъ и въ Канцеляріяхъ, посадскихъ людей въ сторожа, въ купчины, въ казенные артиллерные извощики, въ ямскіе охотники, и къ инымъ разнымъ дѣламъ, и въ Дворцовыя села во крѣстьяне не принимать, и не записывать. А которые посады въ городахъ вѣдомы ОберъКамендантомъ, и Воеводами, по Именному Его Государеву указу: и тѣмъ посадамъ въ томъ вѣдомо быть по прежнему. А которые Московскихъ слободъ тяглецы и дѣти ихъ, съ прошлаго 700 года, въ настоящее военное время, отбывая податей и служебъ, изъ слободъ вышли въ сторожа, въ истопники, въ казенные извозщки, въ ямщики, въ купчины въ денежные мастера, въ пристава, въ толмачи, въ скорняки, въ кузнецы, въ пушкари, тѣхъ дѣлъ въ учиники, на дворъ Печатной къ печатанью книгъ и къ инымъ мастеровымъ дѣламъ и въ другіе къ тѣмъ подобные чины, и въ село Покровское и въ иныя села въ оброчные крестьяне и въ иные разные многіе чины: тѣхъ всѣхъ изъ тѣхъ чиновъ взять нынѣ по прежнему въ тягло Ратушскаго вѣденія, и впредь въ такіе чины такихъ людей й не принимать, ради того, дабы отъ того тяглые люди въ слободахъ не умалились, и отъ напраснаго излишняго платежа за обывателей, не раззорились, и Его Государевымъ податямъ умаленія не учинилось. А торговыхъ же людей, которые на Москвѣ изъ бѣломѣстцовъ всякихъ чиновъ, которые пожиточные торгуютъ всякимъ немалымъ товаромъ: для пополненія купечества приписать въ посады, тѣхъ кто имѣетъ торгу 100 рублей и больше; а которые въ посадъ не похотятъ, и съ тѣхъ, у которыхъ и небольшіе торги, имать съ промысловъ ихъ оброкъ, смотря по торгамъ противъ платежа, какъ платятъ купецкіе люди съ промысловъ своихъ, десятую деньгу. А кто изъ тѣхъ людей и оброка съ промысла своего платить не похочетъ: и тѣмъ, также и служивымъ людямъ не торговать и промысловъ никакихъ не держать и въ лавкахъ не сидѣть, для того, что они торгами своими у посадскихъ людей промыслы отымаютъ. Таковъ вышеписанной Его Великаго Государя Именный указъ за подписаніемъ собственной руки Благовѣрнаго Великаго Государя, Царевича и Великаго Князя Алексѣя Петровича, въ Преображенскомъ, для вѣденія о состояніи сего указа, въ Приказы и въ Канцеляріи о присылкѣ тѣхъ купецкихъ людей, которые записались въ разные чины, и впредь чтобъ ни въ какіе чины ихъ не принимали, послать ъ указы; а гостинныя сотни и всѣхъ слободъ старостамъ сказать, чтобъ они тѣхъ людей приводили въ Ратушу, а по приводу ихъ допрашивать, какихъ ради винъ изъ купечества, презирая Его Государевы указы, въ разные чины записалися, и доимочныя на нихъ за прошедшіе годы деньги, во всякія поборыправить всѣ сполна; и тѣ деньги имѣть вРатушѣ во особливомъ храненіи. А по вѣдомости слободскихъ старостъ, тѣхъ купецъ кихъ людей вышло изъ слободъ съ 700 года по нынѣшней 709 годъ, въ Ямской приказъ въ сторожа, въ ямщики и въ иные тѣмъ подобные чины записались, и въ которомъ году и по чему платили десятой деньги: и тому подъ симъ указомъ списокъ. И Великій Государь указалъ, тѣхъ купецкихъ людей, которые записались въ тѣ чины, во всемъ вѣдать въ Ратушѣ, а въ Ямскомъ приказѣ ни въ чемъ не вѣдать и впредь ни къ какимъ дѣламъ ихъ не опредѣлять; тако жъ и иныхъ, подобныхъ тѣмъ, купецкихъ людей ни въ какіе чины безъ Ратушскаго вѣдома не принимать же.
купечество, посадские люди, ратуша, тягло, подати, беломестцы, десятая деньга, гостиная сотня, слобода, преображенский приказ, воеводы, ямской приказ, сословная политика, налогообложение, северная война, петровские реформы, фискальная система, городское самоуправление
