Закон № 19.738. - 1801 год. 30 января (11 февраля).Об установлении нерабочих дней в Сенате и государственных учреждениях на период Сырной седмицы и первой недели Великого поста.

Император Павел I подтверждает действие ранее установленной нормы (от 1796 года) о приостановке работы государственных органов на время религиозных праздников — Сырной недели (Масленицы) и первой недели Великого поста, допуская исключения лишь для чрезвычайных обстоятельств.


В зимний день 30 января, когда Петербург готовился к перемене церковных времен, Генерал-прокурор огласил волю Государя Императора. Его Величество, ревнитель порядка и благочестия, повелел Сенату и всем коллегиям затворить двери присутствий на грядущую Сырную седмицу и строгую первую неделю Великого поста. Как и было заведено указом памятного 1796 года, слугам государевым даровалась свобода для молитв и говения. Лишь крайняя, не терпящая отлагательств нужда государственная могла нарушить этот священный покой канцелярий.


19.738. — 30 января (11 февраля) 1801 года. Именной [указ], объявленный Сенату Генерал-прокурором.Об освобождении Сената и прочих Присутственных мест от заседаний в недели сырную и первую Великого поста.

Его Императорское Величество Высочайше соизволяет, чтобы в настоящую сырную и в первую неделю Великого поста Сенату, Коллегиям и прочим Присутственным местам, на основании Именного указа, состоявшегося в прошлый 1796 год, 26 декабря (6 января 1797 года), иметь свободу от присутствия [на службе], исключая только те случаи, если встретятся какие-либо чрезвычайные надобности.

Анализ Закона

Причины принятия:

Религиозная политика Павла I: Император Павел Петрович стремился укрепить дисциплину и религиозность в дворянской и чиновничьей среде. Строгое соблюдение церковного календаря было частью его идеологии теократического патернализма.

Бюрократическая регламентация: Подтверждение указа 1796 года (изданного вскоре после восшествия Павла на престол) требовалось для того, чтобы закрепить норму как ежегодную традицию, а не разовое пожалование, и упорядочить график работы госучреждений.

Социальный аспект: Сырная неделя (Масленица) традиционно была временем народных гуляний и визитов, а первая неделя Поста — временем строгого говения и покаяния. Закон легитимизировал фактическое снижение деловой активности в этот период.

Последствия:

Краткосрочные: Чиновничество получило законный двухнедельный перерыв в работе. Это было воспринято с одобрением, так как при Павле I служебная нагрузка и требования к дисциплине были чрезвычайно высоки.

Долгосрочные: Указ способствовал закреплению "табельных дней" в Российской империи, связывая государственный ритм жизни с православным календарем. Практика каникул в эти периоды сохранялась в той или иной форме на протяжении всего XIX века.

Историческая ирония: Закон принят 30 января 1801 года. Через полтора месяца, в середине Великого поста (11 марта), Павел I будет убит. Сенату придется собраться "чрезвычайно" для присяги новому императору Александру I, несмотря на предписанный "от присутствия покой".

Оригинальный текст Закона

19.738. — Генваря 30. Именный объявленный Сенату Генералъ - Прокуроромъ.Объ особожденіи Сената и прочихъ Присутственныхъ мѣстъ отъ засиданія въ недѣли сырную и первую великаго поста.

Его Императорское Величество Высочайше соизволяетъ, чтобы настоящую сырную и въ великій постъ первую, недѣлю Сенату, Коллегіямъ и прочимъ Присутственнымъ мѣстамъ, на основаніи Именнаго указа прошлаго 1796 года Декабря 26 дня состоявшагося, имѣть отъ присутствія свободу, выключая только, если встрѣтятся какіялибо чрезвычайныя надобности.

Толкование терминов

Именный указ (Именной указ) — законодательный акт, исходящий непосредственно от императора и подписанный им собственноручно или объявленный от его имени (в данном случае — устно, через Генерал-прокурора). Обладал высшей юридической силой.

Генерал-прокурор — одна из высших государственных должностей; глава Правительствующего Сената, следивший за законностью деятельности госаппарата. В 1801 году эту должность занимал П. Х. Обольянинов.

Сырная неделя (неделя сыропустная) — неделя (седмица) перед Великим постом, Масленица. В это время по уставу запрещено мясо, но разрешены молочные продукты (сыр, масло).

Присутственные места — государственные административные учреждения (канцелярии, суды, управы) в Российской империи.

Присутствие — 1) процесс работы чиновников ("сидение"); 2) зал заседаний; 3) состав членов учреждения. Здесь: обязанность находиться на рабочем месте.

Коллегии — центральные органы отраслевого управления (прообразы министерств), существовавшие с петровских времен до реформы Александра I (1802 г.).

Ключевые слова

Время: 1801 год, 30 января (11 февраля), 1796 год, 26 декабря (6 января), XIX век, XVIII век, Сырная неделя, Великий пост.

Персоны: Павел I (Император Всероссийский), Обольянинов Петр Хрисанфович (генерал-прокурор).

Географические объекты: Российская империя.

События, процессы: Регламентация рабочего времени, Церковные праздники, Законотворчество.

Организации, институты: Сенат, Коллегии, Присутственные места.