1646 — 1827 год, 24 декабря (5 января 1828 года)
Высочайше утвержденный доклад Главноначальствующего над Почтовым Департаментом. — Об учреждении третьей экстрапочты от Одессы и Радзивилова до С. Петербурга.
Австрийский посол граф Зиччи, следуя указаниям своего правительства, просит организовать третий почтовый день (рейс) между Санкт-Петербургом и Бродами. Это должно ускорить доставку корреспонденции как из других стран в Россию, так и между Веной и Санкт-Петербургом. В настоящее время почта из Вены прибывает в Броды пять раз в неделю, находясь в пути 5 дней и несколько часов.
В качестве аргумента посол приводит тот факт, что почта из Неаполя прибывает в Вену 3 раза в неделю (на 11-й или 12-й день пути), а из Турина — также 3 раза в неделю (на 8-й день). Однако, поскольку между Веной и Санкт-Петербургом существует только два почтовых отправления в неделю, письма из Неаполя и Турина вынуждены ожидать в Вене отправки два, а иногда и три дня, либо пересылаться через Париж, что является более длинным и дорогостоящим маршрутом. Граф Зиччи надеется, что Россия примет порядок, принятый всеми европейскими державами, согласно которому обмен корреспонденцией между столицами осуществляется самыми быстрыми и прямыми путями. Это предложение мне передал Управляющий Министерством иностранных дел.
Изучение дела показало следующее:
Из Санкт-Петербурга в Радзивилов обычная почта ходит два раза в неделю, находясь в пути до 17 дней (так как идет через Киев для сбора почты), либо до 12 дней (если следует через Житомир, Овруч и Могилев). Корреспонденция в Австрию до 1823 года отправлялась через Вильно и шла более 11 суток.
После учреждения экстра-почты (срочной почты) между Санкт-Петербургом и Одессой появилась возможность ускорить связь и с Австрией. Для этого была запущена экстра-почта из Радзивилова до Житомира, где она в назначенное время соединяется с одесской почтой и следует вместе с ней в Санкт-Петербург или Одессу. Благодаря этому австрийская корреспонденция с 1823 года, отправляемая экстра-почтой два раза в неделю (независимо от обычной почты), находится в пути всего 8 дней.
Доходы от иностранной корреспонденции на этом маршруте составляют чуть более 37 000 рублей, тогда как расходы на перевозку экстра-почты превышают 50 000 рублей ежегодно. Если разделить расходы поровну между одесским и радзивиловским направлениями, то на каждое придется более 25 000 рублей.
Если учредить третью экстра-почту только на участке из Радзивилова в Петербург (по аналогии с Пруссией, куда отправляются две, а оттуда приходят три почты), то дополнительные расходы составят около 13 000 рублей. Учитывая все обстоятельства, я не вижу выгоды или необходимости создавать отдельную третью экстра-почту только для связи с Австрией, так как объем переписки невелик и значительной пользы нам не приносит.
Однако, принимая во внимание текущую обстановку в отношениях с Турцией, если будет угодно повелеть учредить третью экстра-почту от Одессы в Петербург (проходящую через Дубоссары, Тульчин и Могилев-Белорусский), она могла бы лишний раз в неделю доставлять пакеты из Одессы, турецких владений и главных квартир 1-й и 2-й армий. Это частично заменило бы необходимость в дорогих казенных эстафетах. В таком случае можно легко удовлетворить просьбу Австрии, приурочив к одесской экстра-почте аналогичный рейс от Радзивилова до Житомира (места их нынешнего соединения). Это потребует небольших затрат: расход на одну дополнительную еженедельную экстра-почту из Одессы с присоединением к ней радзивиловской ветки составит не более 17 500 рублей в год.
Резолюция: На подлиннике рукой Главноначальствующего над Почтовым Департаментом написано: «Докладывал в С.-Петербурге 24 декабря 1827 года. Государь Император утвердить соизволил мое мнение».
Внешнеполитическое давление со стороны союзной Австрии (просьба посла Зиччи).Необходимость ускорения обмена информацией с Европой (стандарт — 3 раза в неделю, у России было 2). Назревающий военный конфликт с Османской империей, требующий оперативной связи Генерального штаба с войсками на юге. Стремление сократить государственные расходы на чрезвычайных курьеров (эстафеты) путем внедрения регулярной скоростной почты.
Улучшение оперативности управления войсками на южном направлении перед началом войны 1828–1829 гг. Интеграция российской почтовой системы в общеевропейский ритм обмена корреспонденцией (переход к трем отправкам в неделю). Оптимизация бюджетных расходов Почтового департамента.
1646.-Декабря 24. Высочайше утвержденнный докладъ Главноначальствующаго надъ Почтовымъ Департаментомъ.-Объ учрежденіи третьей экстрапочты отъ Одессы и Радзивилова до С. Петербурга.
Австрійскій Посолъ Графъ Зиччи, въ слѣдствіе предписаній своего Правительства, проситъ учредить третій почтовый день между Санктпетербургомъ и Бродами, чрезъ что ускорится ходъ корреспонденціи, какъ изъ чужихъ правъ въ Россію, такъ и между Вѣною и Санктпетербургомъ, которая изъ Вѣны приходитъ въ Броды пять разъ въ недѣлю въ 5 дней и нѣсколько часовъ. Въ доказательство сему приводитъ, что почта изъ Неаполя приходить въ Вѣну 3 раза въ недѣлю въ 11 или въ 12 день, а изъ Турина также 3 раза въ недѣлю въ 8 день; но такъ какъ между Вѣною и Санктпетербургомъ почтовыхъ дней
только два, то письма, приходящія изъ Неаполя и Турина въ извѣстные дни въ Вѣну, должны тамъ дожидаться отправленія два, а иногда и три дня, или же посылаться чрезъ Парижъ по тракту гораздо должайшему и дороже стоющему. Онъ падѣется, что Россія приметъ образъ распоряженія, по которому сообразуются почтовыя сношенія всѣхъ Европ пейскихъ Державъ между собою, и въ силу коего отправленіе корреспонденціи производится между Столицами поспѣшнѣйшими и прямѣйшими путями.
Предложеніе сіе сообщилъ мнѣ Управляющій Министерствомъ Иностранныхъ дѣлъ.
Изъ дѣла оказывается:
1) Что изъ Санктпетербурга въ Радзивиловъ ходятъ обыкновенныя почты два раза въ недѣлю, совершая путь отсюда до 17 дней, потому, что слѣдуютъ чрезъ Кіевъ, для забора корреспонденціи; а оттуда до 12 дней, ибо имѣютъ направленіе изъ Житомира прямо на Овручь и Могилевъ
2) Корреспонденція въ Австрію до 1823 года отправлялась на Вильно, и находилась въ пути между Санктпетербургомъ и Радзивиловомъ 11 сутокъ и болѣе.
3) Но когда учреждена экстра-почта между Санктпетербургомъ и Одессою, то представилась возможность ускорить и съ Австріе ею сношеніе, посредствомъ отправленія также экстра-почты изъ Радзивилова до Житомира, гдѣ оная, соединяясь въ опредѣленное время съ Одесскою, слѣдуетъ уже вмѣстѣ съ первою какъ въ Санктпетербургъ, такъ и Одессу.
4) По таковому распоряженію Австрійская корреспонденція, съ 1823 года изъ Радзивилова въ С. Петербургъ и обратно отправляемая съ экстра-почтою два раза въ недѣлю (независимо отъ обыкновенной почты, также два раза въ недѣлю слѣдующей), бываетъ въ пути только 8 дней.
5) Доходы отъ иностранной корреспонденціи, слѣдующей симъ путемъ, простираются съ небольшимъ до 37.000 руб., какъ между тѣмъ издержки на платежъ за возку экстрапочтъ составляютъ ежегодно болѣе 50.000 р.; если же раздѣлить оныя на двѣ равныя части, то есть: половину отнести на Одесскія и половину на Радзивиловскія почты, то придется на каждую часть въ оба пути болѣе 25.000 рублей.
6) Буде учредить третію экстра- почту только въ одинъ путь изъ Радзивилова сюда, какъ сіе существуетъ изъ Пруссіи (ибо въ сіе Государство отправляются двѣ, а изъ онаго три почты), то въ дополненіе къ издержкамъ на сей предметъ потребовалось бы около 13.000 рублей.
Принимая въ уваженіе всѣ сіи обстоятельства, я не вижу ни выгодъ, ни надобности учредить для спошенія собственно съ Австріею и чрезъ нее съ другими Государствами изъ Радзивилова третію экстра-почту; ибо тутъ корреспонденція весьма ограничена, и важной пользы для насъ не доставляетъ. Но ежели бы по настоящимъ обстоятельствамъ съ Турціею, благоугодно бы повелѣть учредить отъ Одессы 2) сюда третью экстра-почту, которая приходя чрезъ Дубоссары, Тульчинъ и Могилевъ Бѣлорусскій, могла бы лишній разъ въ недѣлю доставлять пакеты изъ Одессы, Турецкихъ владѣній и изъ главныхъ квартиръ 1 и 2 армій, и тѣмъ замѣнила бы отъ части долженствующія быть оттуда казенныя эстафеты: то въ семъ случаѣ легко бы можно сдѣлать удовлетвореніе домогательству Австріи, принаровя къ Одесской экстра-почтѣ таковую жъ ъ отъ Радзивилова до Житомира, гдѣ онѣ и нынѣ соединяются, на что потребуется не е большая издержка; ибо расходъ на одну экстра-почту въ недѣлю изъ Одессы сюда, съ присоединеніемъ къ оной Радзивиловской, составитъ въ годъ не болѣе 17.500 рублей.
Резол. На подлинномъ рукою Главноначальствующаго надъ Почтовымъ Департаментомъ написано: "Докладывановъ С. Петербургѣ 24 Декабря 1827 года. Государь Императоръ утвердить соизволилъ мое мнѣніе.
почта, экстра-почта, австрия, одесса, радзивилов, Николай I, русско-турецкая война, логистика, дипломатия, эстафета, бюджет, 1827 год.
