Закон № 1535. 1696 год. 23 января (2 февраля).Именной указ о проведении следствия по делу о злоупотреблениях, вымогательствах и контрабанде воевод князей Гагариных в Сибири.

Законодательный акт устанавливает процедуру сбора свидетельских показаний («сказок») с купечества о коррупционных действиях администрации Иркутска, Якутска и Нерчинска. Указ направлен на выявление фактов незаконного обогащения воевод при торговле с Китаем и превышения должностных полномочий.

1535.- 1696 года, 23 января (2 февраля).

Великие Государи [Иван V и Петр I] указали: в Сибирском приказе объявить Свой, Великих Государей, указ гостям, членам гостиной сотни и торговым людям разных поморских городов всяких чинов, которые ведут торговлю в Сибири и ныне находятся в приезде в Москве.

[Необходимо выяснить], сколько таможенных пошлин и десятины — деньгами или какими-либо товарами — платили сами эти гости, члены гостиной сотни и торговые люди, а также их приказчики, слуги и лавочные сидельцы в Иркутске, Нерчинске и Якутске с русских, сибирских и китайских товаров. Речь идет о периоде бытности прошлых воевод в 7200, 7201, 7202 и 7203 годах [1691–1695 гг.]: стольника князя Ивана Петрова сына [Гагарина], князя Матвея [Петрова сына Гагарина], да Якутского воеводы князя Ивана Михайлова сына Гагарина.

Также [надлежит выяснить]: — Которые люди ездили в Китай: сколько в каком году родственников, знакомых и слуг тех и иных городских воевод было с ними в караванах в Китае? — Сколько и каких русских и сибирских товаров, принадлежащих родственникам, знакомым и слугам воевод, было с ними, и сколько китайских товаров было у них на вывозе? — Платили ли они в Нерчинске пошлину с тех товаров, и если платили, то деньгами или товарами, и сколько кто каких пошлин уплатил? — И не вывозил ли кто из них воеводское имущество в Москву и в иные русские города? — А если волею или по неволе вывез: где и на чье имя задекларировал [явил], и кому чье имущество и когда отдал?

Также [спросить] их и их приказчиков: не было ли им от тех и иных воевод сибирских городов, в которых они были проездом, каких-либо обид, притеснений [налог] и грабежа? И если были какие-то обиды и притеснения, то сколько чего, с кого, который воевода, их люди и знакомые взяли? И кто у воевод сколько соболей, пупков, лисиц и всякого разного зверя купил, или брал для торговли и вывоза из Сибири?

Чтобы о том обо всем они, гости, члены гостиной сотни, торговые люди, приказчики, люди их и лавочные сидельцы, по Евангельской заповеди сказали правду. А если кто что утаит, а по розыску [следствию] после это вскроется, тем людям по указу Их Великих Государей быть в опале, и имущество их будет конфисковано в пользу Великих Государей.

Также чтобы именно сказали: где они торговали, ходили ли в Китай, и с товаров своих именно где и сколько чего платили — чтобы о том сказали, или принесли росписи за своими подписями [руками], и представили свои Тобольские выписи на те свои товары.

Анализ Закона

Причины принятия: Указ вызван системным кризисом управления в Сибири и ростом коррупции на ключевых торговых узлах (Иркутск, Нерчинск). В это время торговля с Китаем становилась сверхприбыльной, и воеводские кланы (в данном случае Гагарины) начали монополизировать потоки товаров, игнорируя государственную казну и разоряя купечество.

Последствия: Данное расследование стало одним из ранних эпизодов борьбы Петра I с воеводским произволом. Для Матвея Петровича Гагарина этот инцидент был лишь началом — спустя десятилетия его коррупционная деятельность на посту сибирского губернатора приведет его на виселицу (1721 г.). Закон способствовал временному упорядочению таможенных сборов и усилению контроля Москвы над отдаленными окраинами.

Оригинальный текст Закона

1535.- Генваря 23. Именный.- О взятіи показанія съ торговыхъ людей и въ Сибирскихъ городахъ о всѣхъ злоупотребленіяхъ по управленію и о притѣсненіяхъ торговымъ людямъ отъ бывшихъ тамъ Воеводами Князей Гагариныхъ.

Великіе Государи указали: въ Сибирскомъ приказѣ Свой Великихъ Государей указъ сказать Гостямъ и Гостиныя сотни и разныхъ поморскихъ городовъ всякихъ чиновъ торговымъ людямъ, которые въ Сибири торгуютъ и нынѣ на Москвѣ въ приѣздѣ есть, сколько ихъ Гостямъ и Гостиныя сотни и торговыхъ людей приказчики и люди и лавочные сидѣльцы и сами прошлыхъ Воеводъ въ Иркутскѣ въ 200 и въ 201 и въ 202 и въ 203 годѣхъ при бытности Стольниковъ Князь Ивана Княжъ Петрова сына, да и Князь Матѳея, да Якутскаго Князь Иванъ Княжъ Михайлова сына Гагариныхъ съ Русскихъ и Сибирскихъ и съ Китайскихъ товаровъ въ Нерчинскѣ въ Иркутскѣ, и въ Якутскомъ таможенныхъ пошлинъ и десятой деньгами ль и какими товары платили, и которые люди были въ Китаяхъ, сколько въ которомъ году тѣхъ и иныхъ городовъ Воеводъ, родственниковъ и знакомцовъ и людей ихъ съ ними въ караванехъ въ Китаѣхъ были и сколько какихъ Русскихъ и Сибирскихъ товаровъ котораго Воеводы родственниковъ и знакомцовъ и людей ихъ съ ними, также и Китайскихъ сколько какихъ товаровъ въ вывозѣ у нихъ было, и въ Нерчинскѣ съ тѣхъ товаровъ пошлину они платили ль, и деньгами ль или товарами, сколько кто какихъ пошлинъ платили, и кто изъ нихъ Воеводскіе животы къ Москвѣ и въ иные Русскіе городы не вывозилъ ли; а буде волею или по неволѣ вывезъ: гдѣ и на чье имя явилъ и кому чьи животы и когда отдалъ, также имъ и прикащикомъ ихъ отъ тѣхъ и иныхъ Сибирскихъ городовъ отъ Воеводъ, въ которыхъ они были проѣздомъ, какихъ обидъ налогъ и грабежу не было ль, и буде были какіе кому отъ кого обиды и налоги учинились, и сколько чего съ кого которой Воевода и люди ихъ, и знакомцы взяли, и кто у Воеводъ сколько соболей и пупковъ и лисицъ и всякаго разнаго звѣря купили, или для торгу и для вывозу изъ Сибири, имали, чтобъ о томъ о всемъ они Гости и Гостиныя сотни и торговые люди и приказчики и люди и лавочные ихъ сидѣльцы по Евангельской заповѣди сказали правду; а буде кто что утаитъ, а по розыску послѣ объявится, и тѣмъ людемъ по Ихъ Великихъ Государей указу быть въ опалѣ и животы ихъ будутъ взяты на Великихъ Государей; также бы именно сказали, гдѣ они торговали и въ Китай ходили ль, и съ товаровъ своихъ именно гдѣ и сколько чего платили, чтобъ о томъ сказали, или росписи принесли за своими руками именно и Тобольскія свои выписи на тѣ свои товары положили.

Толкование терминов

Гости — высшая категория привилегированного купечества в России до XVIII века, имевшая право вести заграничную торговлю и владеть вотчинами.

Гостиная сотня — второе по значению сословное объединение купцов.

Именной указ — законодательный акт, исходящий непосредственно от царя (в отличие от боярских приговоров).

Животы — (устар.) движимое имущество, товары, деньги.

Налоги (в контексте «обид и налог») — Ложный друг переводчика! Здесь означает не фискальный сбор, а притеснение, вымогательство, действие, совершаемое «нагло».

Пупки — мех с брюшка пушного зверя (соболя), ценившийся ниже, чем спинки, но бывший ходовым товаром.

Розыск — следствие, судебное разбирательство, часто с применением пыток.

Явить — официально предъявить, задекларировать товар или документ в таможне/приказе.

Поморские города — в данном контексте, города Русского Севера, откуда происходило множество торговых людей, осваивавших Сибирь.

Ключевые слова

Время: 23 января 1696 года, 2 февраля 1696 года, 7204 год, 1692-1695 годы, XVII век.

Персоны: Иван V Алексеевич (Царь), Петр I Алексеевич (Царь), Гагарин Иван Петрович (стольник/князь), Гагарин Матвей Петрович (стольник/князь), Гагарин Иван Михайлович (князь).

Географические объекты: Сибирь, Москва, Иркутск, Якутск, Нерчинск, Тобольск, Китай (Китаи).

События, процессы: Коррупция, Торговля с Китаем, Таможенные пошлины, Воеводское управление, Контрабанда, Конфискация имущества.

Организации, институты: Сибирский приказ, Гостиная сотня.