13.905 - 1772 год 10 ноября (21 ноября).
Сенатский, по Высочайше утвержденному докладу. — О возвращении посланных во все Присутственные места образцов Государственных ассигнаций и о истреблении оных.
Сенатский указ, основанный на докладе, утвержденном Императрицей. О возврате разосланных во все государственные учреждения образцов государственных ассигнаций и об их уничтожении.
Именным указом Ея Императорского Величества, изданным 29 сентября на основании доклада Правительствующего Сената, повелено: образцы государственных ассигнаций Санкт-Петербургского и Московского банков, разосланные в начале прошлого 1769 года из Сената во все государственные учреждения (по одному экземпляру), вернуть обратно в Сенат и уничтожить. Это решение принято по следующим причинам:
1. В настоящее время государственные ассигнации, благодаря их широкому обращению во всех учреждениях и среди народа, уже достаточно хорошо известны каждому. Поэтому необходимости в образцах, которая была ранее, больше не существует. Тем более что любой человек, имея на руках настоящие ассигнации, а особенно государственные учреждения, обладающие большими суммами денежных средств (преимущественно ассигнациями), могут свободно отличить настоящие деньги от фальшивых.
2. Поскольку в некоторых местах упомянутые образцы пропадают, их хищение, и особенно возможность их подделки похитителями, могут вызвать у населения недоверие даже к настоящим деньгам. Из-за краж, совершаемых легкомысленными людьми, и возникающих сомнений доверие народа к настоящим ассигнациям может исчезнуть.
Во исполнение этого Высочайшего повеления Ея Императорского Величества, Правительствующий Сенат приказал: собрать упомянутые образцы ассигнаций из всех учреждений в Сенат и уничтожить их. Для этого, по получении данного указа, следует немедленно выслать указанные образцы в Сенат. Указы о сборе таких образцов в остальные места уже отправлены.
Причины и последствия
Причиной издания закона стала изменившаяся ситуация с денежным обращением. Если в 1769 году, на старте реформы, никто не знал, как выглядят бумажные деньги, и образцы были необходимы для проверки подлинности, то к 1772 году ассигнации прочно вошли в быт. Хранение образцов стало опасным: их крали, что давало преступникам возможность изучать степени защиты («подделывание похитителями») или использовать сами образцы для мошенничества, выдавая их за платежные средства или иные документы. Это угрожало главному активу бумажных денег — доверию населения («недоверенность на настоящия»).
Принятие закона привело к изъятию лишних бланков строгой отчетности из оборота канцелярий, что снизило риск появления высококачественных подделок, изготовленных на основе подлинных матриц или образцов. Это укрепило дисциплину в финансовых расчетах присутственных мест и способствовало стабилизации обращения ассигнаций на раннем этапе их существования, устранив фактор сомнения у населения в подлинности денег.
13.905.- Ноября 10. Сенатскій, по Высочайше утвержденному докладу. О возвращеніи посланныхъ во всѣ Присутственныя мѣста образцовъ Государственныхъ ассигнацій и о изтребленіи оныхъ.
Именнымъ Ея Императорскаго Величества указомъ, состоявшимся минувшаго Сентября 29 дня на поднесенномъ отъ Правительствующаго Сената докладѣ, повелѣно разосланные въ началѣ прошлаго 1769 года изъ Сената во всѣ Присутственныя мѣста Государственныхъ ассигнацій образцы по одному Санктпетербургскаго и Московскаго Банковъ, возвратя обратно въ Сенатъ, истребить, для того: 1) что нынѣ Государственныя ассигнаціи, по немалому своему, во всѣхъ Присутственныхъ мѣстахъ и въ народѣ обращенію, уже каждому довольно извѣстны такъ, что и въ образцахъ нынѣ таковой надобности, какъ прежде была, уже не настоитъ, тѣмъ паче, что всякой, имѣя у себя настоящія ассигнаціи, а паче Присутственныя мѣста во всѣхъ сборахъ и немалое число денежной казны, по большой части ассигнаціями распознать съ сомнительными свободно могутъ. 2) А какъ оные образцы въ нѣкоторыхъ мѣстахъ пропадаютъ, отъ коихъ похищенія, а паче отъ поддѣланія похитителями оныхъ публика не могла бъ обратить свою недовѣренность и на настоящія; то чрезъ сіе самое поползновеніе легкомысленныхъ людей къ похищенію ихъ и сомнѣнія настоящимъ отъ народа истребиться могутъ. **И** во исполненіе
того Высочайшаго **Ея Императорскаго Величества** повелѣнія, Правительствующій Сенатъ Приказали: помянутыя образцовыя ассигнаціи изо всѣхъ мѣстъ собравъ въ Сенатъ, истребить, и для того, по полученіи сего, немедленно оныя образцовыя ассигнаціи прислать въ Сенатъ, а въ прочія мѣста о собраніи таковыхъ образцовъ указы изъ Сената посланы.
Объяснение устаревших понятий
- Присутственные места — государственные административные учреждения в Российской империи, где чиновники «присутствовали» (работали) и велся прием посетителей.
- Ассигнации — первые бумажные деньги в России, введенные Екатериной II в 1769 году.
- Высочайше утвержденный доклад — документ, представленный на рассмотрение монарху (Императрице) и получивший ее одобрение, что придавало ему силу закона.
- Именной указ — указ, подписанный самим монархом или объявленный от его имени, адресованная конкретному лицу или органу (в данном случае Сенату).
- Оный — тот самый, этот, вышеупомянутый.
- Паче — тем более, особенно, больше.
- Изтребление (истребление) — в данном контексте: физическое уничтожение документов/денежных знаков.
