Закон № 22ю791. - 1808 год. 30 января (11 февраля). Установление административного порядка представления к монаршему помилованию бывших офицеров и чиновников, разжалованных в рядовые по суду.

Законодательный акт регламентирует процедуру ходатайства о восстановлении в правах лиц, разжалованных в рядовые. Устанавливается двухступенчатая система фильтрации прошений: сначала через непосредственное командование в Генерал-аудиториат, который оценивает соотношение проступка и последующей службы, и лишь затем — представление Императору через Военного министра.


30 января 1808 года, когда армия переводила дух меж европейских кампаний, Министр военных сил объявил волю Государя. Отныне судьба тех несчастных, с кого сорвали эполеты и кого поставили в строй с мушкетом наравне с простыми рекрутами, решаться должна не хаотичными мольбами, а строгим порядком. Ежели бывший офицер, искупая вину потом и кровью, докажет смирение и храбрость, командир его вправе замолвить слово перед Генерал-аудиториатом. Там, на весах правосудия, взвесят старый грех и новую доблесть. И лишь тех, чья чаша искупления перевесит, дозволено будет представить пред очи Императора за милостью. Прочих же суровый суд отвергнет своей властью, не тревожа монаршего покоя.


22.791. — 30 января (11 февраля) 1808 года. Именной [указ], объявленный Военной Коллегии Министром Военных Сухопутных сил. О порядке представления Его Императорскому Величеству о чиновниках, разжалованных в рядовые, если заслуживать будут Монаршее внимание.

Государь Император Высочайше повелеть соизволил: о чиновниках, которые, будучи по суду разжалованы в рядовые и оставаясь в нижних чинах, усердною своею службою и добропорядочным поведением будут обращать на себя внимание, делать по команде представления в Генерал-аудиториат. Который [Генерал-аудиториат], соображая службу таковых с существом дела, если найдет достойным уважения, то представляет Его Величеству через Военного Министра; в противном же случае сам собою отказывает.

Анализ Закона

Причины принятия:

Бюрократическая перегрузка: Император Александр I лично занимался множеством вопросов, и поток прямых прошений от командиров полков о восстановлении разжалованных создавал излишнюю нагрузку («информационный шум») на монарха.

Дефицит кадров: В период Наполеоновских войн (после Тильзитского мира 1807 года и перед назревающими новыми конфликтами) армия нуждалась в опытных офицерах. Механизм возвращения в строй профессионалов, искупивших вину, требовал четкой регламентации.

Унификация права: Переход от коллегиального управления к министерскому (формирование Военного министерства) требовал четкой вертикали: Полк → Генерал-аудиториат → Министр → Император.

Последствия:

Усиление роли Генерал-аудиториата: Этот орган стал ключевым фильтром, получив право окончательного отказа без высочайшего утверждения.

Мотивация для «штрафников»: Появился прозрачный и легальный социальный лифт для возвращения статуса, что повышало дисциплину среди разжалованных.

Подготовка к войне 1812 года: Многие офицеры, разжалованные за дуэли или пьянство, смогли через этот механизм вернуться в строй к началу Отечественной войны, сохранив боевой опыт для армии.

Оригинальный текст Закона

22.791.— Генваря 30. Именный, объявленный Военной Коллегіи Министромъ Военныхъ Сухопутныхъ силъ.О порядкѣ представленія Его Императорскому Величеству о чиновникахъ, разжалованныхъ въ рядовые, если заслуживать будуть Монаршее вниманіе.

Государь Императоръ Высочайше повелѣть соизволилъ, о чиновникахъ, кои по суду будучи разжалованы въ рядовые и оставаясь въ нижнихъ чинахъ, усердною своею службою и добропорядочнымъ поведеніемъ будуть обращать на себя вниманіе, дѣлать по командѣ представленія въ Генералъ-Аудиторіатъ, который, соображая службу таковыхъ съ существомъ дѣла, буде найдетъ достойнымъ уваженія, то представляетъ Его Величеству чрезъ Военнаго Министра, въ противномъ же случаѣ самъ собою отказываетъ.

Толкование терминов

Именной указ — правовой акт, издаваемый и подписываемый непосредственно Императором (либо объявленный от его имени высшим сановником), имеющий высшую юридическую силу.

Военная коллегия — высший орган военного управления в России в XVIII — начале XIX века (в 1808 году находилась в процессе реорганизации и вхождения в состав Военного министерства).

Чиновник (в контексте указа) — здесь: лицо, имеющее классный чин (офицер или военный чиновник), а не просто государственный служащий.

Разжалование в рядовые — вид уголовного наказания для офицеров, лишение всех чинов и дворянства с обязательством служить простым солдатом (часто с правом выслуги).

Генерал-аудиториат — высшее военно-судебное учреждение Российской империи.

Делать по команде представления — подавать официальные документы (рапорты) строго по иерархической лестнице (от ротного к батальонному, полковому командиру и далее).

Соображая службу... с существом дела — юридический анализ, при котором текущие заслуги («служба») сопоставляются с тяжестью совершенного преступления («существо дела»).

Сам собою отказывает — принимает решение об отказе самостоятельно, без доклада вышестоящей инстанции (Императору).

Ключевые слова

Время: 1808 год, 30 января (11 февраля), XIX век.

Персоны: Александр I (Император), Аракчеев Алексей Андреевич (министр военных сухопутных сил).

Географические объекты: Санкт-Петербург.

События, процессы: Разжалование, Помилование, Военно-судебное производство, Восстановление в чине.

Организации, институты: Военная коллегия, Генерал-аудиториат, Министерство военно-сухопутных сил.