Закон № 13.678. — 1771 год 25 октября (14 октября)

Указ Сената от 14 октября 1771 года, предписывающий всем государственным учреждениям использовать качественные чернила и бумагу. Мера была вызвана тем, что документы, обрабатываемые уксусом на карантинах, становились нечитаемыми. Цель указа — предотвратить задержки в решении важных государственных дел из-за порчи корреспонденции.

13.678. — 1771 год 25 октября (14 октября)

Сенатский указ. — О предписании всем присутственным местам иметь хорошие чернила и бумагу.

Из полученных Правительствующим Сенатом от некоторых присутственных мест представлений выяснилось, что на них из-за вымачивания в уксусе на установленных карантинах чернила сошли до такой степени, что содержание этих представлений невозможно разобрать. А поскольку это произошло в основном из-за плохого качества чернил и бумаги, то по указу Её Императорского Величества Правительствующий Сенат приказал: во избежание того, чтобы впредь из-за подобной неосмотрительности при пересылке важнейших и не терпящих отлагательства дел не возникало задержек и промедления, разослать во все губернские, провинциальные, а из них и в городовые канцелярии, магистраты и ратуши указы. В них предписать, чтобы все упомянутые учреждения впредь для составления документов, пересылаемых в Санкт-Петербург и другие отдаленные места, постарались обзавестись чернилами и бумагой лучшего качества. Об этом же для сведения и в качестве подтверждения сообщить в московские департаменты Правительствующего Сената для извещения московских присутственных мест.

Причины и последствия

Распространение эпидемий в Российской империи (в 1770-1772 годах была эпидемия чумы) привело к созданию карантинных постов, где вся корреспонденция проходила дезинфекцию уксусом. Из-за низкого качества чернил и бумаги тексты на документах расплывались, что создавало угрозу для нормального функционирования государственного аппарата и приводило к промедлениям в управлении.

Указ стал одной из мер по унификации и улучшению делопроизводства в Российской империи. Он способствовал введению более высоких стандартов к расходным материалам в государственных учреждениях, что повысило сохранность и долговечность официальной документации и помогло оптимизировать административные процессы в масштабах всей страны.

Оригинальный текст Закона

13.678.—Октября 14. СЕНАТСКІЙ.—О предписаніи всѣмъ присутственнымъ мѣстамъ имѣть хорошія чернила и бумагу.

Изъ полученныхъ въ Правительствующій Сенатъ, отъ нѣкоторыхъ отсутственныхъ мѣстъ представленій оказалось, что на оныхъ отъ обмочки при учрежденныхъ карантинахъ въ уксусѣ чернила такъ сошли, что содержанія тѣхъ представленій ни мало разобрать не можно; а какъ сіе произошло наиболѣе отъ худобы чернилъ и бумаги, того ради, по указу Ея Императорскаго Величества, Правительствующій Сенатъ Приказали: во отвращеніе, дабы иногда отъ сей неосторожности при пересылкѣ о важнѣйшихъ и времени нетерпящихъ дѣлахъ впредь не могло происходить остановки и медленія, во всѣ Губернскія, Провинціальныя, а изъ оныхъ и въ городовыя Канцеляріи, Магистраты и Ратуши послать указы, въ которыхъ предписать, чтобъ всѣ оныя мѣста впредь для письма пересылаемыхъ въ Санктпетербургъ и въ другія отдаленныя мѣста дѣлъ постарались завести лучшія чернила и бумагу; а о томъ же для свѣденія и подтвержденія Московскимъ присутственнымъ мѣстамъ, въ тамошніе Правительствующаго Сената Департаменты сообщить вѣденіемъ.