10.058. - 4 декабря (15 декабря) 1752 года.
Сенатский. — О произвождении Прокурору Адмиралтейской Коллегии жалованья, равного с Капитанами первого ранга.
На заседании Правительствующий Сенат заслушал доклад, внесенный из Адмиралтейств-коллегии сенатором, адмиралом, действительным тайным советником, президентом этой Коллегии и кавалером князем Михаилом Михайловичем Голицыным. Доклад касался жалования, выплачиваемого прокурору той же Коллегии Михаилу Лунину на основании определения, сделанного Коллегией до вступления князя Голицына в должность. Жалование Лунину выплачивалось в размере оклада морских капитанов, но не согласно указу от 14 декабря 1724 года.
Были рассмотрены подлинное дело и челобитная самого Лунина. Он просил, чтобы ему выплачивали жалование, соответствующее его действительному рангу полковника, наравне с равными ему по званию, какое получал и прокурор Военной коллегии Епишков, чтобы он, имея ранг полковника, не чувствовал себя обиженным по сравнению с другими.
Изучив выписку из указов, сделанную в Сенате, и всесторонне обсудив вопрос, Сенат приказал:
Выплачивать прокурору Адмиралтейств-коллегии жалование из сумм Адмиралтейства, равное жалованию морских капитанов первого ранга, в точном соответствии с Табелью о рангах 1722 года, которая приравнивает данного прокурора к морским капитанам первого ранга.
Это решение принято потому, что вышеупомянутый указ от 14 декабря 1724 года говорит о гражданских чинах и прокурорах гражданских (штатских) коллегий, а о двух военных прокурорах — сухопутном и морском — в том указе нисколько не упоминается. В том указе и в приговоре Правительствующего Сената от 19 марта 1725 года сказано следующее: в 1724 году, 14 декабря, Император Петр Великий при утверждении штатов собственноручно написал: «Членам Коллегий — половина жалования армейских офицеров, а также рационы, получаемые ими на квартирах, — согласно рангам». При этом докладывали: не соизволит ли Его Величество сделать прокурорам коллегий хотя бы малую прибавку по сравнению с советниками за их лишний труд и возложенную по инструкции тяжкую ответственность в делах? И Его Величество указал давать этим прокурорам в год по 400 рублей на человека (прибавка по сравнению с советниками составила по 19 рублей).
Из этого явно следует, что та прибавка относится к прокурорам гражданских коллегий по сравнению с советниками тех же коллегий (которым и поныне такое жалование выплачивается), за исключением двух военных коллегий. В военных коллегиях присутствующие состоят из действующих военных чинов и получают жалование по своим рангам (кроме отставных). Также и прокуроры военных коллегий в Табели о рангах 1722 года отделены от прокуроров гражданских коллегий следующим образом: в 6-м классе указаны военные — в сухопутных войсках полковник, [соответствующий ему] прокурор; в морских — капитан 1-го ранга, [соответствующий ему] прокурор; и отдельно — штатские прокуроры и советники в гражданских коллегиях. В той же Табели напечатано: чины, находящиеся в одном классе, имеют старшинство между собой по времени вступления в чин, однако военные выше прочих, даже если кто-то в том же классе был пожалован в чин раньше.
Исходя из этого обстоятельства, прокурору Адмиралтейств-коллегии не следует назначать жалование по указу от 14 декабря 1724 года о гражданских чинах (с прибавкой против советников), а следует назначать по положению его чина в Табели наравне с военными морскими чинами, а не с гражданскими. Ибо, как показано выше, указ 1724 года касается жалования гражданским чинам и коллежским прокурорам, кроме военных.
Что же касается заявления адмирала и кавалера [Голицына] о том, что прежний прокурор Адмиралтейств-коллегии Козлов, а также прокуроры Военной коллегии получали по 400 рублей, то здесь есть уточнение. Козлов, будучи в Коллегии с 1722 года, как показано в справке полковой канцелярии лейб-гвардии Семеновского полка, получал жалование от полка по чину капитана по 1726 год. К тому же, хотя прокурорам Военной и Адмиралтейств-коллегии в прежние времена и платили по 400 рублей согласно указу 1724 года, но до 1732 года и армейские полковники по Табели 1712 года имели оклад 300 рублей. А с 1731 года прокурору Военной коллегии Епишкову по указу было велено выплачивать (и выплачивалось) полковничий оклад по Табели 1720 года. Также и в Адмиралтейств-коллегии с 1737 года предшественникам Лунина — прокурорам Толбухину и Желябужскому — платили наравне с капитаном.
Поэтому ему, Лунину, согласно его действительному военному чину, положенному по Табели 1722 года, надлежит производить жалование, равное капитанам 1-го ранга, и выдать его за все время службы.
Что же касается прибавки, сделанной в 1748 году всем морским капитанам (среди которых и прокурор) по сравнению с армейскими, и о выдаче немалой суммы за прошлые годы — это к данному делу не относится. Это будет рассмотрено и решено впредь по особо истребованным из Коллегии делам.
Неясность в трактовке указов 1722 и 1724 годов относительно оплаты труда прокуроров в специфических военных ведомствах. Желание чиновника Лунина получить справедливую оплату, соответствующую его высокому рангу (6-й класс Табели).
Устранение правовой коллизии. Закрепление высокого статуса прокуроров военных ведомств, четкое разделение их финансового обеспечения от гражданских чиновников. Это способствовало повышению престижа службы в органах военного управления.
10.058.- Декабря 4. Сенатскій.- О произвожденіи Прокурору Адмиралтейской Коллегіи жалованья, равнаго съ Капитанами перваго ранга.
Въ Собраніи Правительствующій Сенатъ, слушавъ взнесеннаго изъ Адмиралтейской Коллегіи, по доношенію Сенатора, Адмирала, Дѣйствительнаго Тайнаго Совѣтника и той Коллегіи Президента и Кавалера Князя Михайла Михайловича Голицына, о производимомъ, по учиненному тою Коллегіею, до бытности его Адмирала и Кавалера, опредѣленію, въ той же Коллегіи Прокурору Михайлу Лунину жалованьѣ, противъ Морскихъ Капитановъ, а не по указу 1724 года Декабря 14 дня, подлиннаго дѣла и челобитной его Лунина, о произвожденіи ему того жалованья съ пожалованья по его дѣйствительно Полковничью рангу, равно съ его братьею, какое ии Прокуроръ Военной Коллегіи Епишковъ получалъ, дабы онъ передъ другими, по его дѣйствительно Полковничью рангу, не несъ себѣ обиды, и учиненной въ Сенатѣ изъ указовъ выписки, имѣя довольное разсужденіе, Приказали:
Адмиралтейской Коллегіи Прокурору жалованье производить равное противъ Морскихъ перваго ранга Капитановъ, по точному въ Табели 1722 года, онаго Прокурора съ тѣми Морскими перваго ранга Капитанами положенію, изъ Адмиралтейской суммы; понеже вышеобъявленный 1724 года Декабря 14 дня указъ гласитъ о штатскихъ чинахъ и Прокурорахъ штатскихъ Коллегій, а о двухъ воинскихъ Сухопутномъ и Морскомъ Прокурорахъ въ томъ указѣ ни мало не упомянуто, ибо въ ономъ указѣ и въ приговорѣ Правительствующаго Сената Марта 19 дня 1725 изображено слѣдующее: въ ономъ 1724 году Декабря 14, Императоръ Петръ Великій, при учиненіи штата, изволилъ собственною Своею рукою написать: Коллежскимъ Членамъ половина жалованья противъ армейскихъ Офицеровъ, такожъ и раціоновъ, которые они получаютъ на квартирахъ противъ ранговъ; при томъ докладывано, не соизволитъ ли Его Величество Коллежскимъ Прокурорамъ за ихъ излишній трудъ и положенное по ихъ инструкціи тяжкое въ
дѣлахъ отвѣтствованіе, противъ Совѣтниковъ учинить хотя малую прибавку, и Его Величество указалъ имъ Прокурорамъ давать въ годъ по 400 рублей человѣку, которой прибавки противъ Совѣтниковъ имѣетъ быть по 19 рублей человѣку, и изъ того явственно, та прибавка слѣдуетъ Прокурорамъ Статскихъ Коллегій, противъ Совѣтниковъ тѣхъ же Коллегій, коимъ Совѣтникамъ и донынѣ то жалованье производится, кромѣ Воинскихъ двухъ Коллегій, въ которыхъ какъ присутствующіе изъ дѣйствительно военныхъ чиновъ состоятъ и жалованье, кромѣ отставныхъ, по рангамъ своимъ получаютъ, такъ и Прокуроры отъ Прокуроровъ же въ Статскихъ Коллегіяхъ въ Табели о рангахъ 1722 года слѣдующимъ образомъ раздѣлены, а именно: 6 класса воинскіе въ сухопутныхъ Полковникъ, Прокуроръ; въ Морскихъ Капитанъ 1 ранга Прокуроръ, Статскіе Прокуроры и Совѣтники въ Коллегіяхъ Статскихъ. Въ той же Табели напечатано: которые въ которомъ классѣ чины и которые въ одномъ классѣ, тѣ имѣютъ по старшинству времени вступленія въ чинъ между собою, однако жъ воинскіе выше прочихъ, хотя бъ и старѣе кто въ томъ классѣ пожалованъ былъ.
И по тому обстоятельству оному Адмиралтейской Коллегіи Прокурору жалованья положенію того его чина по оной Табели съ воинскими Морскими чинами, а не съ штатскими, по означенному состоявшемуся о Коллежскихъ Членахъ, по учиненной противъ Совѣтниковъ Коллежскимъ Прокурорамъ прибавкѣ, 1724 года Декабря 14 дня указу производитъ не надлежитъ; ибо, какъ выше показано, тотъ 1724 года указъ гласитъ до жалованья Статскимъ чинамъ и Коллежскимъ Прокурорамъ, кромѣ воинскихъ. Что же въ доношеніи его Адмирала и Кавалера объявлено, что прежде бывшій въ той Адмиралтейской Коллегіи Прокуроръ Козловъ, также и обрѣтающіеся въ Военной Коллегіи Прокуроры по 400 рублей получали; но понеже Козловъ въ бытность свою въ той Коллегіи съ 1722 года, какъ въ справкѣ Лейбъ-Гвардіи Семеновскаго полку изъ полковой Канцеляріи показано, и отъ того полку по Капитанскому чину жалованья по 1726 годъ получалъ же; къ тому жъ хотя бъ, какъ Военной Коллегіи, такъ и Адмиралтейскойа
Коллегіи Прокурорамъ и по тому 1724 года указу по 400 рублей въ прежнія времена производимо было; но понеже по 1732 годъ и армейскіе дѣйствительные Полковники по Табели 1712, окладъ 300 рублей имѣли, а съ 1731 года Военной Коллегіи Прокурору Епишкову, по состоявшемуся указу, Полковничій окладъ по Табели 1720 года производить велѣно, и производилось; по тому жъ и въ Адмиралтейской Коллегіи съ 1737 года прежде бывшимъ до него Лунина Прокурорамъ Толбухину и Желябужскому равное съ Капитаномъ производилось же: чего ради ему Лунину по его дѣйствительному по Табели 1722 года положенному воинскому чину, равное съ Капитанами 1 ранга жалованье производить и на заслуженное время выдать и надлежитъ.
Что же касается до учиненной въ 1748 году всѣмъ Морскимъ Капитанамъ, между коими и Прокурору и прочимъ въ жалованье противъ ъ армейскихъ прибавки и о раздачѣ за прошлыеи годы немалой суммы, оное къ сему не принадлежитъ, а по особо взятымъ о томъ изъ оной Коллегіи дѣламъ разсмотрѣно и рѣшено будетъ впредь.
- Адмиралтейская Коллегия (Адмиралтейств-коллегия) — высший орган управления военно-морскими делами в России в XVIII веке.
- Военная Коллегия — высший орган военного управления (сухопутными войсками).
- Табель о рангах (1722) — закон о порядке государственной службы, разделивший чины на 14 классов.
- Действительный тайный советник — гражданский чин 2-го класса в Табели о рангах, соответствовал полному генералу или адмиралу.
- Челобитная — письменное прошение, заявление.
- Рацион — здесь: денежная выплата на питание или довольствие натурой.
- Противъ — в тексте употребляется в значении «по сравнению с» или «наравне с», «соответственно».
- Взнесенный — внесенный, поданный на рассмотрение.
Адмиралтейская коллегия, прокурор, жалование, Сенат, Михаил Голицын, Михаил Лунин, Табель о рангах, капитан 1 ранга, 1752 год, Петр Великий, военные чины.
